国立野生動物保護、水鳥生産地、および魚類野生生物局との協力協定の下での状態で管理される特定の他の小器官のすべてで構成されています。一般的に、これらの領域は主に野生の植物や動物（特に水鳥）の保全のために管理されます。このようなレクリエーション、放牧、エネルギーの開発など他の用途は、、彼らは保全の目的と互換性のある範囲で許可されています。いくつかの避難所は、法律で定義された追加の目的を持っている。