Nederländerna har föreslagit i en "icke-papper" (A/49/886); en stående internationella all-volunteer "brandkårs" (en lätt infanteribrigad av upp till 5000 män), skild från stand-by styrkor och består av individuellt rekryterade soldater, som skulle vara under direkt kontroll av säkerhetsrådet och skulle användas för förebyggande distribution eller skickas innan, och förberedelse för, distributionen av stand-by enheter eller en internationell fredsbevarande styrka.