En bank skapas när våtmarker på en webbplats är återställd, förbättrad eller skapats före förstörelsen av liknande våtmarker i närliggande platser. Banken sedan säljer "krediter" på banken att tillåta sökande under avsnitt 404 som krävs, som tillstånd villkor, att kompensera de negativa konsekvenser för deras projekt kommer att ha på våtmarker. Banker kan fastställas av offentliga organ eller privata företag. The FAIR Act från 1996 har en bestämmelse som möjliggör USDA att upprätta ett program för pilot bank.