P.L. 105-277 (21 Ekim 1998), normal yıllık ödenek için USDA programlarının çoğu, dahil onun sayısız hükümler arasında USDA programların çiftlik gelir kadar sahile ve çiftçiler için doğal afetler telafi etmek için acil harcamaları 5.9 milyar dolar verdi. Bu miktarın yarım saniyeden daha fazla (3.1 milyar dolar) doğrudan ödemeler tahıl, pamuk ve süt çiftçilerin gelir yardım için "Pazar kaybı" şeklinde oldu. En büyük ürün kayıpları da 1998 yılında veya 3 1994 ile 1998 arasında 5 yıl deneyimli çiftçilere yapılan afet ödemeler şeklinde dengesi 2.4 milyar dolar olan oldu.