Концепція схвалений лідери країн НАТО в січні 1994 року, віком, що США матеріальних і сил, призначених для операцій НАТО можуть тепер доноситися НЕНАТІВСЬКИХ діяльність у поза--(НАТО) області операцій, таких як ті гуманітарної допомоги або миротворчих операцій, ініційованих ЗЄС справу з регіональних нестійкості і етнічних конфліктів.